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江苏财经职业技术学院
苏财院〔2023〕18号
江苏财经职业技术学院
设施设备维护保养管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为切实做好学校设施、设备的维修维护保养工作,提高设施、设备的完好率和使用效率,确保学校设施、设备正常运行,为教学、科研和行政办公提供服务保障,特制定本办法。
第二条 本办法适用于学校设施设备、各二级单位使用管理的设施设备的维修维护管理。其他后勤、物业、经营性单位可参照本办法条款执行。
第三条 学校基础设施、电梯、空调等建筑附着设施归口总务处管理,车辆归口学校办公室统筹,其它由部门立项采购的设施设备(仪器设备、会议系统、门禁系统、监控系统、消防系统、多媒体教学设备等)归口管理部门或使用部门管理。
第二章 设施、设备维护保养分类
第四条 设施、设备维护保养形式分为专项预算维护保养、合同期内维护保养、临时立项维护保养。
(一)专项预算维护保养。对于特种仪器设备以及必须保障使用的重要仪器、设备、系统,由管理职能部门负责提出申请立项,经费来源由管理部门在维保前一年底,列支部门预算计划,维保需求方案由管理部门提出,报国资处按照学校规定统一组织采购。管理部门负责对承保单位的服务进行监管并考核、验收和评价,考核评价结果与承保服务费及合同是否延续挂钩。
其中包含两种方式:
1.一次性包干。中标承保单位提供全程维护保养及国家强制年检等事宜,一次性包干全年维护保养服务,免费更换非人为因素损坏而需要更换的零部件,保障设施设备安全有效运转。
2.定点供应商维修。中标承保单位提供有偿维护保养,有偿更换零部件,依据合同条款支取服务费,确保设施设备安全有效运转。
(二)合同期内维护保养。属于新建的设施设备,按照合同规定的建设单位或产品供应商,提供免费的必要的维护保养工作,确保设施设备安全稳定运行。合同期满后,由管理职能部门重新申请立项相关维护保养的项目。
(三)临时立项维护保养。未纳入上述两项的零星维修项目,超过五万的,职能管理部门负责提出申请,上学校校长办公会通过后立项,采购实施。达到两万未超过五万的,由职能管理部门提出立项申请和维修方案,向分管校长请示审批后采购实施。未达两万的,使用管理部门党政联席会议或处长办公会议通过,按经费管理渠道报相关职能处室(教学科研设备报教务处,一般设备报总务处),由职能处室组织实施。
第三章 职能部门职责
第五条 职能管理部门负责提出年度预算计划、维护维保方案、项目论证,并上报学校会议通过,设施设备维修经费报经费主管部门(财务处)纳入管理部门年度预算,项目经学校批准后会同国有资产管理处共同采购实施,设施设备的维护保养日常管理由使用管理部门负责。
1.经费主管部门主要职责是:根据年度预算优先安排相关职能部门设施设备维护保养专项经费;督促职能管理部门及时、规范使用维护保养经费;厉行节约、合理规范的分配年度维护保养经费的使用。2.使用管理部门主要职责是:制订年度设施设备的维护保养经费计划及维修方案,组织研讨论证,上报学校会议通过;根据学校合同管理办法签订维护保养合同,办理维护保养服务费的支付手续。为承包单位的维护保养工作提供必要的人员和场地配合;对承包单位的维护保养工作进行全程管理、考核、验收和评价并报相关部门备案。
3.国有资产管理处主要职责是:受理各类达到招标标准的维护保养项目,组织开展招投标工作。对于贵重仪器、大型设备及维修金额较大的项目,组织对立项部门提出的维保方案进行专家论证。参与组织重大项目的验收;接受立项管理部门的承保单位评价材料,及时协调维护保养过程中出现的问题。
第四章 维护保养范围管理
第六条 学校每年按照上报的预算规划审定、拨付设施设备维护保养经费,由相关职能管理部门管理使用。
第七条 按照管理职能不同:属于学校基础设施及电梯、空调等建筑附着设施的维护维保,归口总务处统筹。消防系统归口保卫处统筹,监控系统归口学生处、保卫处统筹,车辆维修维保归口办公室统筹。其它各类仪器设备、会议系统、门禁系统、多媒体教学设备、大屏等由管理部门或使用部门统筹。
第八条 属于服务外包企业、合作服务企业及其他经营性承保单位的设施设备维保,由相关企业承担。
第九条 属于非正常损坏的设施设备维修,由使用单位或使用者负责,费用自理。
第十条 属于产品保修期内的维护保养,由产品生产商或供货商依照合同相关条款执行。
第十一条 违反本办法相关规定和未经批准自行外送维修的,费用自理,责任自负。
第五章 维护保养申请程序
第十二条 维护保养立项申请
(一)专项预算维护保养。立项管理部门组织进行维修维护方案的制定及项目论证,按经费审批权限报学校校长办公会审议通过后。持立项申请、维护保养方案、论证报告、学校校长办公会议纪要交国有资产管理处进行招投标程序。承保单位公示结束后,立项管理部门十日内与承包单位签核维护保养合同,执行维护保养工作。
(二)临时立项维修项目。使用管理部门按照经费审批权限及维修经费下达的职能管理部门,提出维护保养的申请。申请获批后,依据学校招投标管理规定实施采购。
(三)学校因疫情防控、突发事件等需紧急办理的维修项目,按照学校招投标管理规定中应急处理意见办理。
第十三条 维护保养项目组织实施
国有资产管理处按照招投标管理规定,实施承保单位的招标行为。立项职能部门负责维护保养工作的执行,对维护保养工作全程监督,查验更换的零部件是否合格,维护保养后设备共享工程是否正常运转,保证按照维护保养合同规范执行。
第十四条 维护保养的项目验收及后续工作
(一)设施设备的日常维修维护,由使用管理部门负责验收;大型精密、贵重设施设备及金额较大的项目维护保养期结束,由国有资产管理处牵头组织相关职能部门共同参与集体验收。
(二)维修维保期产生的维保记录、考核评价等资料由立项管理部门统一保管,汇总执行结果后提交国有资产管理处备案。
(三)维护保养结束后,经过验收合格,由经费使用部门负责网上平台填写报账单据,上传相关佐证材料及纸质材料,经过相关部门审核后,按学校财务规定报账付款。
第六章 维保合同
第十五条 维护保养合同,由职能管理部门负责起草签订。需依据学校合同管理办法,明确合同期限、合同金额、质量标准、质保期限、考核标准、付款方式等条款。
第十六条 维护保养合同须包含安全保障条款,明确规定维护保养作业人员应遵守学校的相关管理制度和规定,严格按照国家有关维修规程进行操作,做好现场防护及整洁,保证人身安全和设施设备安全,防止他人因不明情况而造成伤害。如因违反规定规则产生不良后果,由维修维护承保方负全部责任。
第十七条 维修合同及相关材料应存入设备技术档案,妥善保管,作为设施设备档案资料的重要组成部分。
第七章 附则
第十八条 承办部门应做好设施设备的日常维护保养工作,建立健全设备的技术档案及维护保养档案,落实保管责任人和管理责任。
第十九条 违规使用或人为破坏造成设备被损坏,维修费用由责任人及所在部门负责。
第二十条 本办法自印发之日起实施,由国有资产管理处负责解释。
江苏财经职业技术学院
2023年4月14日
附表:
序号 | 维保项目 | 责任部门 | 工作内容 | 备注 | |
1 |
监
控 | 校园监控系统 | 保卫处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | 公共 区域 |
学生公寓 内部监控 | 学生处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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教室内部 监控系统 | 教务处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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食堂内部 监控系统 | 后勤服务中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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2 | 消防设施 | 保卫处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
| |
3 | 空调暖通 | 总务处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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4 | 电梯 | 总务处 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
| |
5 |
门
禁 | 学生公寓 门禁 | 学生处 |
维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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校南北门 门禁 | 保卫处 | 含道闸 | |||
图书馆门禁 | 图书馆 |
| |||
6 | 汽车维护保养 | 办公室 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
| |
7 |
大
屏
| 校南门 室外大屏 |
办公室 |
维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
发布内容由宣传部负责审核 |
明德楼 一楼大屏 | |||||
校园内食堂前两块大屏 | 现教 中心 | ||||
8 |
会议中心 | 图书馆550人会议室 | 现教 中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
会议系统中的大屏发布内容,由宣传部负责审核 |
图书馆220人会议室 | 现教 中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | |||
明德楼五楼 视频会议中心 | 办公室 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | |||
明德楼310会议室 | 办公室 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | |||
图书馆其他校级会议室 | 办公室 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | 第一至第四 | ||
9 | 多媒体教学系统、 专业软件平台 | 现教 中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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10 | 学校网络维护(含有线网、无线网) | 现教 中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 | 含:弱电间、服务器、广播系统、电视台、智慧校园、一卡通等 | |
11 | 中心机房及 网络安全专项 | 现教 中心 | 维保方案、预算制定、立项申请、日常管理 |
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注:1、各项目原则上谁日常管理谁使用谁负责,其他未列入项目,部门维修经费解决。
2、校内基础设施、水电、家具维修由总务处统筹安排,各部门按照后勤服务报修系统程序进行。